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raybet雷竞技客户端林芝米林机场飞行区平行滑行道建设工程环境影响报告书的批复
发布时间:2019.05.01    新闻来源:西藏生态环境厅>环评审批   浏览次数:

西藏自治区生态环境厅近日对“民航西藏自治区管理局raybet雷竞技客户端林芝米林机场飞行区平行滑行道建设工程”进行了环评审批批复公告,具体批复内容如下:
藏环审〔2019〕12号
raybet雷竞技客户端林芝米林机场飞行区平行滑行道建设工程环境影响报告书的批复
民航西藏自治区管理局:
你局《民航西藏区局raybet雷竞技客户端审批林芝米林机场飞行区平行滑行道建设工程环境影响报告书的函》(民航藏局函〔2018〕31号)收悉。经我厅2019年第2次厅长办公会研究同意,批复如下。
一、米林机场位于林芝市米林县邦仲村,目前开通了林芝与成都、拉萨、重庆、昆明和深圳之间的航班,无国际航班。本次飞行区平行滑行道建设工程属于改扩建工程,主要建设内容包括完善林芝米林机场飞行区滑行道系统(增加2724.5米平行滑行道至跑道),增加站坪机位(新增6个C类机位),新增生产、生活辅助设施等。工程总投资估算53735.17万元,其中环保投资费用估算为494.5万元,约占工程总投资的0.92%。
该项目符合《西藏自治区综合交通运输“十三五”发展规划》及其规划环评和审查意见相关要求。项目实施对工程区域生态环境、声环境可能产生不利影响,在严格落实环境影响报告书提出的各项环境保护措施后,不利环境影响可以得到一定的缓解或控制。鉴于本工程部分占地位于西藏色季拉国家森林公园(一般游憩区)范围内,原西藏自治区林业厅以《raybet雷竞技客户端林芝米林机场飞行区平行滑行道建设工程涉及色季拉国家森林公园相关事宜的复函》(藏林函〔2018〕245号),原则同意建设单位开展项目相关前期工作。因此,该项目在取得色季拉国家森林公园行政主管部门同意建设意见的前提下,我厅原则同意你局按照报告书所列的地点、性质、规模和环境保护对策措施进行项目建设。原则同意环境影响报告书作为建设项目实施环境管理的依据。
二、项目建设的主要生态环境影响
(一)对西藏色季拉国家森林公园的不利影响。除利用机场原有征地20.658公顷外,本工程将新增占地9.87公顷,均位于西藏色季拉国家森林公园范围内,属于一般游憩区。据预测,本工程不在森林公园范围内采石、采砂、采土,飞机起飞后沿雅江河谷飞离森林公园,不进入森林公园内部,对森林公园影响较小。工程及施工占地将破坏和占用一定面积陆生植被,施工噪声等将可能对陆生野生动物造成惊扰和伤害。
(二)声环境影响。根据报告书预测结果,2030年各村庄代表性点的WECPNL值均低于75分贝;2050年邦仲村的WECPNL值在75分贝~80分贝之间,为76.8分贝,除邦仲村外其余各村庄代表性点的WECPNL值均低于75分贝;2030、2050年各学校敏感点的WECPNL值均低于70分贝,均能满足相关标准要求。
(三)其他影响。项目实施产生的扬尘、固体废物、废水等,将对敏感点及周边生态环境造成不利影响。
三、主要生态环境保护措施
(一)保护生态环境的措施。工程施工过程中,禁止设置取、弃土场和砂石料场,施工营地和施工便道等临时设施均设置在永久征地范围内;对永久占地内的土壤植被采取分层剥离,分层堆放等措施,防止施工期间土壤的流失,应将剥离的表层土或草皮用于机场绿化和生态恢复。严格控制并尽量缩小施工范围,划定施工红线,不得越线施工,保护好周边植被,做好幼龄苗木的移栽。加强施工人员的宣传教育和科学管理,提高施工人员的保护意识,自觉维护野生动物的生存环境。开工前在工地及周边设立野生动物保护宣传牌,禁止追赶、捕杀野生动物等行为,尽量不侵扰野生动物正常的繁衍生息。
(二)强化声环境保护措施。施工期应合理安排施工工序,避免高噪声设备同时施工,夜间禁止高分贝施工机械施工。选用低噪声(加装消声装置的)设备,加强设备的维护与管理。将远期声环境超标的敏感点纳入营运期监测中,若营运期现状超标则安装隔声门窗。
机场管理部门应商请并配合当地政府作好机场附近区域的土地利用规划,合理确定各区域土地利用性质和用途,避免机场运营和周围区域发展产生矛盾。
(三)水环境保护措施。施工营地设防渗旱厕来收集处理生活污水,定期由当地环卫部门清掏,严禁生活污水排入雅江。机械冲洗水或悬浮物含量高的其它施工废水经防渗沉淀池进行处理后回用或洒水降尘,沉淀的悬浮物要定期清掏并作填埋等妥善处置,不得弃入雅江,施工结束后将沉淀池清理掩埋平整。运营期机场生活污水经一体化污水处理设备处理达标后,用于绿化及道路洒水等,禁止排入雅江及邦仲河等周边水体。加强运营管理,保证污水处理设施的正常运行,对处理后水质要定期监测,确保污水得到妥善处理。
(四)大气环境保护措施。建筑材料堆放时应采取防风防雨措施,必要时设置围栏,遇大风天气加篷覆盖。在施工场地内暂时堆放的开挖土方实施洒水和覆盖降尘,并根据施工工序及时回填,缩短堆放时间;拉运填方的车辆装载适量,车辆实施覆盖,避免沿途洒落。
(五)工程施工过程中应加强固体废物的管理。对于工程施工产生的可回收物品应安排专人进行集中收集和回收利用;对不能回收利用的固体废物,如施工过程产生的石渣、泥沙、泥浆废水处理后的沉渣以及混凝土构件等集中收集后,运至当地指定建筑垃圾堆放场妥善处置。航空垃圾和生活垃圾集中收集后运至米林县垃圾填埋场处置。污水处理厂产生的污泥由市政部门定期抽吸。
四、工程建设必须严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环境保护“三同时”制度,保证环保资金投入,严格落实各项环境保护措施。
(一)你局应建立内部生态环境管理机构和制度,明确人员和生态环境保护职责,加强生态环境管理。在开展可行性研究时,应将各项生态环境保护措施纳入可行性研究报告;设计阶段应开展生态环境保护专题设计,优化、细化、落实各项生态环境保护措施及投资概算;各项生态环境保护措施应纳入施工、工程监理等招标文件及合同,并明确责任。
(二)按照《西藏自治区环境保护条例》和《西藏自治区生态环境保护监督管理办法》(西藏自治区人民政府令第141号)要求,落实环境监理制度。委托独立的环境监理单位开展环境监理工作,定期向我厅和林芝市、米林县环境保护局提交工程环境监理报告。建设项目的环境监理合同、环境监理过程中的监理日志、月报及施工阶段环境监理报告等将作为生态环境主管部门日常环境监察的检查内容及工程竣工环境保护验收的重要依据。
(三)你局要定期向我厅和林芝市、米林县环境保护局报送项目建设环境保护情况。项目建成后,必须按规定程序开展竣工环保验收。验收合格后,项目方可正式投入运营。
(四)环境影响报告书经批准后,建设项目的性质、规模、地点、生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的,应重新报批该项目的环境影响报告书。自环境影响报告书批复文件批准之日起,如超过5年方决定工程开工建设的,环境影响报告书应当报我厅重新审核。
五、我厅委托林芝市环境保护局负责该工程建设过程中及运营期的环境保护“三同时”监督检查和日常环境监督管理工作。你局应积极配合生态环境主管部门做好环境监测、监察工作,避免生态破坏和环境污染事故的发生,确保周边环境安全。
六、你局应在收到本批复后15个工作日内,将批准后的报告书分送林芝市环境保护局、米林县环境保护局,并按规定接受各级生态环境主管部门的日常监督检查。


西藏自治区生态环境厅
2019年3月13日


抄送:自治区发展改革委、林业和草原局,林芝市环境保护局、米林县环境保护局,厅生态环境执法监督处,区环境工程评估
中心,天科院环境科技发展(天津)有限公司。
西藏自治区生态环境厅办公室              2019年3月13日印发

(共印11份)

 
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